Asimismo, la organización agraria cree que esta disposición vulnera el principio de irretroactividad de las normas recogido en la Constitición, ya que la resolución de desarrollo de dicha orden que obliga a dejar determinadas superficies en barbecho se publicó en el BOE el 26 de enero, cuando ya estaba sembrado el cereal de invierno y hecha la reserva para los cultivos del resto del año.

Est supone, según la organización agraria, la obligación de excluir tierras de la petición de ayudas comunitarias, ya que las tierras en barbecho "lo son de rotación de cultivos, y no son pastos ni cultivos arbóreos y por tanto son perfectamente susceptibles de ser sembradas con derecho a cobrar la ayuda".

Según COAG, la orden es "un acto coercitivo y sancionador del MAPA que acelera la reconversión puesta en marcha por la actual reforma de la PAC (Política Agraria Común).