El CES considera que el Fondo es "trascendental" para aender las necesidades del sistema de pensiones y atenuar los efectos de los ciclos económicos negativos sin acudir al incremento de las cotizaciones.

Como aportaciones al texto normativo, el CES considera que, dada la naturaleza contributiva de los excedentes, la regulación de la disposición de los activos del Fondo debería limitarse a la financiación de las pensiones, gastos de gestión o situaciones estructurales de déficit financiero de nivel contributivo del Sistema de Seguridad Social.

Finalmnte, para mejorar la situación del sistema público de pensiones, el CES insiste al Gobierno para que avance en la separación de fuentes de financiación de la Seguridad Social.