El X Congreso de la CES abordará una ponencia marco titulada "La Europa de los ciudadanos", en la que se expone la visión sindical de la UE, el modelo económico y social, la ampliación de la Unión Europea o el papel de Europa en el proceso de globalización.

En sus enmiendas a la ponencia, CCOO y UGT dedican un capítulo especial al fortalecimiento de la CES y de la identidad sindical europea, a través de un modelo de organización y un Comité Ejecutivo que se comprometa a impulsar un debae sobre las competencias y poderes que debe tener la CES, aquellas que deben mantenerse en ámbitos nacionales y las que deben ser compartidas.

CCOO y UGT inciden en la conveniencia de que la UE asuma competencias sobre empleo y promueva el fortalecimiento y la democratización de las instituciones políticas, económicas y laborales de la UE.

El X Congreso de la CES será el de la sustitución de Emilio Gabaglio como secretario general, cargo que pasará a ocupar el británico John Monks. Asimismo, el scretario general de la UGT, Cándido Méndez, será elegido presidente de la CES, un cargo institucional pero no ejecutivo.