Enisa es una empresa de capital público adscrita al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a través de la Secretaría de Estado de la Energía, Desarrollo Industrial y de las Pequeñas y Medianas Empresas. Su actividad consiste en la búsqueda y utilización de nuevos instrumentos financieros para las pymes, como por ejemplo los préstamos participativos.

Este tipo de préstamo es un instrumento financiero que permite ejecutar directrices de promoción económica y de innovación, especialmente en la etapa de arranque y desarrollo de las pymes, reforzando sus estructura financiera.

Las ventajas principales de los préstamos participativos frente a los tradicionales son la no exigencia de garantías reales para su concesión, sus favorables tipos de interés por debajo de los precios de mercado y sus largos periodos de carencia y de devolución.