Según el decreto aprobado por el alcalde de Móstoles, en este registro "se inscribirán las declaraciones de constitución de uniones no matrimoniales, incluso del mismo sexo", y tendrán "la misma consideración jurídica y admnitrativa que las uniones matrimoniales" ante la administración municipal.

En el registro podrán también declararse, mediante transcripción literal, "los contratos reguladores de las relaciones personales y patrimoniales entre los miembros de esas uniones", como contratos de alquiler o títulos de propiedad.

Para realizar las inscripción, que será gratuita, tendrán que presentarse los dos miembros de la unión. Quedan excluidos los menores de edad no emancipados, los declarados incapaces, y los que san parientes por consanguinidad o adopción en línea recta o en segundo grado colateral. Para anular la unión, lo podrá hacer uno solo de sus miembros.

Respecto a la publicidad del registro, queda limitada a la expedición de certificados a instancia de la unión interesada o de los jueces y tribunales de justicia.

El alcalde justifica esta medida porque "todo hombre y toda mujer tienen derecho a constituir, mediante una unión afectiva y estable, una comunidad de vida que, completada o no con hijo, e lugar a la creación de una familia", pero "sin que por ello deban estimarse de peor calidad humana y social sus relaciones personales o de menor entidad jurídica sus obligaciones paterno-filiales".

A su juicio, estas parejas deben gozar de la misma protección social, económica y jurídica que los matrimonios y "esa protección constitucional debe alcanzar, por las mismas razones, a uniones estables y afectivas por parejas del mismo sexo".