El Plan responde a la necesidad de planificar y gestionar específicamente ls residuos de construcción y demolición, excluidos del Plan Nacional de Residuos, porque representan un impacto sobre el medio ambiente. Además, da cumplimiento a las legislaciones europea y española, al tiempo que se establece un marco para su correcto reciclaje y valorización.

Estos residuos proceden, en su mayor parte, de derribos de edificios o de rechazos de materiales de construcción de obras de nueva planta o de reformas en viviendas y urbanizaciones. Se generan en grandes cantidades y su volumn se estima en una horquilla de entre 450 y 1.000 Kg/habitante/año.

La mayor parte de estos residuos se llevan a vertederos que quedan repletos rápidamente. Aunque no contaminan, sí producen un gran impacto visual y paisajístico. Por otra parte hay otro impacto ecológico negativo: el que se deriva del despilfarro de materias primas que no se reciclan.

RECICLAJE

El Plan contempla la hipótesis de que en el año 2006 se generen entre 20 y 42 millones de toneladas de residuos de construcción y demolción en España. El Plan da prioridad al reciclaje de los residuos inertes, puesto que la parte de residuos peligrosos procedentes de la construcción se contemplan en el Plan Nacional al efecto y, en último caso, se puede recurrir a la valorización energética.

Según el Gobierno, con este Plan se pretende alcanzar los siguientes objetivos:

-Recogida controlada y correcta gestión ambiental de, al menos, el 90 por 100 de los residuos de construcción y demolición en el año 2006.

-Disminución de, l menos, un 10 por 100 del flujo de estos residuos en el año 2006.

-Reciclaje y reutilización de, al menos, el 40 por 100 en el año 2005.

-Reciclaje y reutilización de, al menos, el 60 por 100 en el año 2006.

-Valorización del 50 por 100, como mínimo, de los residuos de envases de materiales de construcción antes del 31 de diciembre del 2001, de los cuales se reciclará al menos el 25 por 100.

-Recogida selectiva y correcta gestión ambiental de al menos el 95 por 100 de los residuos pelirosos contenidos en los residuos de construcción y demolición, en el año 2002

-Adaptación de los actuales vertederos de escombros a las nuevas exigencias de la Directiva europea de Vertederos, antes de 2005.

-Identificación de las áreas degradadas (canteras, minas, etcétera) susceptibles de ser restauradas mediante los residuos de construcción y demolición y determinación de las condiciones técnicas y ecológicas aceptables para ello

-Clausura y restauración ambiental de los vertederos no adatables a la Directiva, antes de 2006.

-Elaboración de un sistema estadístico de generación de datos y un sistema de información sobre residuos de construcción, para su incorporación al Inventario Nacional de Residuos, antes del 2002.

FINANCIACION

El presupuesto total del Plan es de 70.155 millones de pesetas, a invertir en seis años. La mayor parte de esta inversión será realizada por el sector privado, ya que las plantas de clasificación y vertederos serán de propiedad particular.

Desde e punto de vista del gasto para las diferentes Administraciones, los programas de prevención (500 millones de pesetas), I+D+I (1.000 millones de pesetas), sensibilización pública y formación de personal especializado (1.900 millones de pesetas) y control estadístico (250 millones de pesetas) serán financiados con cargo a los presupuestos públicos.