La Ley de Empleo, aprobada en diciembre de 2003, establece un nuevo modelo de definición y gestión de las políticas de empleo en España, cuyo objetivo fundamental es incrementar la eficiencia del funcionamiento del mercado de trabajo y mejorar las oportunidades de incorporación al mismo para conseguir el objetivo del pleno empleo.

Este objetivo se busca a través de la cooperación y coordinación entre las Administraciones implicadas y para ello se crea un instrumento que las integra, el Sistema Nacional de Empleo, del que forman parte el Servicio Público de Empleo Estatal y los Servicios Públicos de Empleo de las Comunidades Autónomas.

La norma aprobada hoy se ocupa de desarrollar los dos órganos del Sistema Nacional de Empleo, la Conferencia Sectorial de Asuntos Laborales y el Consejo General del Sistema Nacional de Empleo, así como los instrumentos de coordinación, los planes de ejecución de la Estrategia Europea de Empleo, el programa anual de trabajo del Sistema Nacional de Empleo y el sistema de información de los Servicios Públicos de Empleo. Además, regula la evaluación periódica del Sistema Nacional de Empleo.