El documento se enmarca en los acuerdos del Pacto por la Competitividad, la Ocupación y la Cohesión Social, firmado al inicio de esta legislatura con los agentes sociales y económicos.

Incluye objetivos generales y concretos en el ámbito de la sanidad, la educación, o la vivienda, entre otros, con atención a la familia, los menores, los jóvenes, las personas mayores, las personas con discapacidad, la gente que padece marginación, la igualdad entre hombres y mujeres, la violencia de género y la atención a las personas inmigrantes.

El acuerdo está vinculado al desarrollo del artículo 16 del Estatuto de Autonomía de las Islas Baleares, y será la base para el proceso de redacción de la futura Carta de Derechos Sociales de la Comunidad Autónoma.