Estas compensaciones constituyen ayudas de Estado y han sido notificadas a la Comisión Europea por el Reino de España, que las ha declarado compatibles con el Derecho comunitario.

Adicionalmente, en cada anualidad se aprueban Órdenes por el Ministerio de Fomento con la actualización de los costes tipo aplicables a los costes subvencionables, que son objeto de este informe.

“En aras de mejorar la eficiencia y minimizar los eventuales perjuicios sobre la competencia”, la CNMC ha realizado recomendaciones en los últimos años, “que no han sido acogidas la mayor parte de ellas por el Ministerio proponente de la norma”.

La comisión recordó que “dado el carácter continuado y permanente de las ayudas, es clave valorar el efecto incentivador de las mismas y para ello desarrollar una labor de evaluación”.

Además, “es fundamental una correcta estimación de los costes adicionales que realmente suponen el transporte con origen o destino en las Islas Canarias”. Para ello, “se han de elegir adecuadamente las rúbricas del coste subvencionable, tomando como referencia los costes de una empresa eficientemente gestionada y ajustar los costes tipo a la evolución del mercado”.

Además, se podrían utilizar procedimientos competitivos para la obtención del estudio de determinación de costes tipo, “en lugar del recurso reiterado a una encomienda de gestión a un medio propio como Ineco”, concluyeron desde la CNMC.