El Banco de España pide no minimizar el riesgo del elevado déficit y dice que los ajustes pendientes son “significativos”
- Propone una “revisión de la cesta de impuestos”, con más peso de los indirectos
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El Banco de España considera que “no deben minimizarse” los riesgos que para el conjunto de la economía supone tener un nivel de déficit y de deuda pública “tan elevados”, por lo que es “prioritario” retomar la senda de corrección de los desequilibrios con un “programa detallado” a medio plazo.
Así lo indica el gobernador del Banco de España, Luis Linde, en la presentación del ‘Informe Anual 2015’ de la institución, mensaje que se repite a lo largo de un documento en el que se asegura que “la magnitud de los ajustes pendientes para situar las finanzas públicas en una situación saneada es aún significativa”.
Linde explica que el “dinamismo” de la economía española, que se ha mantenido en los primeros meses de 2016, “constituye un rasgo destacado de la evolución reciente de la eurozona”.
Sin embargo, agrega que algunos de los desequilibrios “persisten y suponen elementos de vulnerabilidad y retos importantes en el ámbito de las políticas económicas”.
Por ello, explica que “seguir avanzando en la recuperación de los niveles de actividad y empleo y mejorar las perspectivas de crecimiento de medio y largo plazo, exigen afrontar los retos aún pendientes”.
Estos retos son: la reducción del desempleo, la consolidación fiscal, el desapalancamiento privado, la moderación de la posición deudora exterior y la mejora de la productividad.
Ya en el informe en sí, el Banco de España apunta que “los retos que para el conjunto de la economía plantea el desequilibrio fiscal existente, incluso bajo la perspectiva de su reducción gradual, no deben minimizarse”.
En este sentido, el regulador alerta de que “volúmenes altos de déficit y deuda pública sostenidos durante períodos prolongados suelen estar asociados, en general, a mayores tipos de interés y, por tanto, a menores tasas de inversión privada y crecimiento en el medio plazo”.
Además, un nivel de déficit y de deuda pública elevados reduce el margen de maniobra para que la política fiscal pueda ejercer un papel contracíclico, una “palanca que es particularmente valiosa en el seno de una unión monetaria”.
AJUSTES DE MAGNITUD “SIGNIFICATIVA”
Según el Banco de España, “la magnitud de los ajustes pendientes para situar las finanzas públicas en una situación saneada es todavía significativa”.
Ello, agrega, “pone en evidencia la necesidad de definir una senda de consolidación de medio plazo” en la que se detallen las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de los objetivos fiscales que cubra todos los niveles de la administración y se encuentre anclado en una previsión “prudente” de la evolución macroeconómica y de los ingresos públicos.
A todo ello se une la necesidad, según el supervisor, de “garantizar” la utilización de todos los mecanismos preventivos y coercitivos de la Ley de Estabilidad Presupuestaria en el ámbito del conjunto de las Administraciones Públicas.
REVISIÓN CESTA DE IMPUESTOS
En detalle, el Banco de España señala que en un escenario de prolongación del proceso de consolidación presupuestaria cobra “especial importancia” la composición del ajuste, de forma que se favorezca una mayor contribución de las finanzas públicas al crecimiento potencial de la economía.
En este aspecto, indica que se debe seguir avanzando en la “racionalización y eficiencia” del gasto público y considerar una “revisión de la cesta de impuestos que permita obtener de forma estable los ingresos necesarios para financiar el nivel deseado de gasto público”.
Las propuestas de los expertos y los organismos internacionales, recuerda el organismo que gobierna Luis Linde, sugieren que existe margen para considerar una recomposición de la imposición, otorgando un mayor peso a la de carácter indirecto.
También se apunta una “racionalización adicional” de la amplia gama de deducciones, bonificaciones y reducciones que erosionan la capacidad recaudatoria.
(SERVIMEDIA)
03 Jun 2016
BPP/caa