La CNMC ha sometido a consulta pública las conclusiones y recomendaciones preliminares de su estudio sobre los ‘Nuevos Modelos de Prestación de Servicios y la Economía Colaborativa’.

Éste es el primer estudio que se realiza en colaboración con la sociedad en sus diferentes fases antes de ser aprobado, y el objetivo de la Comisión es recabar la máxima información ante un fenómeno que está transformando la sociedad.

Así, después de más de un año de trabajo, y de forma previa a su aprobación por el Consejo, se someten a consulta las conclusiones preliminares y provisionales antes de su aprobación definitiva.

El análisis de la CNMC identifica de manera preliminar la existencia de “numerosas ventajas” derivadas del desarrollo de los nuevos modelos. Entre otros, mayor oferta, precios más eficientes, calidad y fomento de la innovación.

Sin embargo, detecta la existencia de una serie de “restricciones innecesarias o desproporcionadas” en la normativa horizontal y sectorial y, en particular, en los sectores de transporte y alojamiento, que impiden a los usuarios beneficiarse de forma plena de los potenciales beneficios que se derivan del desarrollo de estas nuevas estructuras productivas.

Por ello, el organismo explicó que en las conclusiones preliminares se realizan una serie de recomendaciones con el objetivo de garantizar la aplicación de una regulación económica eficiente en beneficio de los consumidores y usuarios.

De las 14 recomendaciones preliminares, seis están relacionadas con cuestiones generales de la economía colaborativa, tres corresponden al alojamiento en viviendas de uso turístico, cuatro al transporte en taxi y vehículos con conductor (VTC) y una al transporte regular de viajeros en autobús.

Esta fase de la elaboración del estudio se prolongará hasta el 15 de abril. Hasta ese momento podrán hacerse llegar a la CNMC los comentarios sobre las conclusiones y recomendaciones preliminares. Estas opiniones serán publicadas y tenidas en cuenta en una versión final que será elevada al Consejo de la CNMC para su aprobación, aseguró la institución.

RECOMENDACIONES

La Comisión apuesta por mayores libertades en el ejercicio de la actividad de alquiler de viviendas de uso turístico. Así, recomienda eliminar los requisitos técnicos innecesarios o desproporcionados relativos a accesorios de la vivienda y equipamiento mínimo.

También apuesta por eliminar la obligación de situar una placa distintiva en el exterior de la vivienda indicando la naturaleza de turística y contar con una autorización de la comunidad de propietarios.

Por otra parte, pide mayor libertad de acceso al mercado de taxi y VTC. Para ello, propone eliminar cualquier restricción de acceso que suponga la imposición de un numerus clausus a la oferta y acabar con cualquier restricción en el ámbito territorial de las licencias por crear barreras geográficas innecesarias en el mercado.

Relacionada con esta misma materia hay otra serie de propuestas, entre las que se encuentran, por ejemplo, eliminar aquellos requisitos de calidad y seguridad que resulten innecesarios o desproporcionados, además de los horarios obligatorios y regímenes de descanso en el sector del taxi.

Se hacer referencia también a la eliminación de las tarifas reguladas en el sector del taxi.

Mientras, para conseguir mayor libertad de acceso al mercado de transporte regular de viajeros en autobús, se propone eliminar la concepción automática de toda línea de autobús como servicio público de titularidad de la Administración sujetas a un régimen concesional de monopolio temporal para su explotación.