Del total de pisos terminados, más del 98% (380.603) correspondieron a promotores privados, y sólo el 1,6% (6.472 viviendas) a las administraciones públicas.

Con respecto al año 2008, la construcción de pisos de los promotores privados bajó un 37,4% y los de las administraciones públicas cayeron un 4,1%.

Entre la iniciativa privada, 308.576 pisos correspondieron a sociedades mercantiles, con un descenso interanual del 41%; 56.609 a personas físicas y comunidades de propietarios (-19,6%), y 9.728 a cooperativas (-27%).

Por otra parte, el valor de liquidación de la ejecución material de las obras se redujo un 27,1% hasta los 32.807 millones de euros.