Entre las empresas multadas se encuentra Dragados, sobre la que pesa el grueso de la sanción con 8,57 millones de euros, de la que resulta responsable solidaria su matriz ACS.

En concreto, la CNMC considera acreditadas las prácticas “anticompetitivas”, consistentes en la fijación de precios y el reparto de clientes, según informó este lunes el organismo en un comunicado.

Además, apunta la adopción de acuerdos para el reparto de las adjudicaciones de licitaciones convocadas por operadores públicos y privados en el mercado español de la fabricación, alquiler y venta de construcciones modulares, que son estructuras prefabricadas que se utilizan como estancias temporales o permanentes para distintos servicios.

Desde Competencia indicaron que junto a su uso tradicional por empresas constructoras como oficinas o vestuarios temporales situados a pie de obra, en la actualidad el uso de las construcciones modulares se ha extendido a otros servicios, sirviendo como estructuras destinadas a colegios, almacenes, hospitales, oficinas, hoteles u otros alojamientos.

Las prácticas anticompetitivas acreditadas tuvieron lugar desde el año 2008 hasta 2013, con efectos hasta 2014, y afectaron a distintas comunidades autónomas, agrupadas en las llamadas zonas Levante, Sur, Cataluña y Centro-Norte.

En particular, entre las prácticas investigadas y sancionadas, tienen “especial importancia”, según la CNMC, los acuerdos anticompetitivos para el reparto de las adjudicaciones de licitaciones de suministro de construcciones modulares destinadas a instalaciones educativas (colegios e institutos públicos) en Andalucía, Castilla-La Mancha, Cataluña, Murcia y Valencia, aunque las conductas ilícitas sancionadas también alcanzaron a otras licitaciones públicas y privadas.

“Las conductas vulneradoras de las normas destinadas a garantizar la transparencia en la contratación administrativa y la selección de la oferta más ventajosa son especialmente dañinas, al suponer un encarecimiento del coste que debe soportar la Administración y, en última instancia, los ciudadanos”, indicó la Comisión.

El expediente sancionador se inició en 2013, tras presentar una de las empresas participantes en este cártel una solicitud de clemencia, y en diciembre de 2014 se decidió ampliar la incoación tras las inspecciones realizadas en las sedes de algunas de las empresas participantes en dicho cártel.

MULTAS POR EMPRESAS

La CNMC detalla la cuantía de las multas de cada una de las empresas: ABC Arquitectura Modular (144.241 euros), Algeco Construcciones Modulares (1,591 millones), Alquibalat (461.847 euros), Alquileres Barceló Sáez (43.487 euros), Arlan (90.475 euros), Dragados (8,567 millones de euros) y Renta de Maquinaria (340.868 euros).

Además, la resolución procede al archivo de las actuaciones seguidas contra Etxekit, Representaciones Norte, Sistemas Modulares Goikoa y Vallas y Casetas Brun al no considerar acreditada su participación en las conductas investigadas.

Por su parte, la CNMC ha otorgado la exención de la multa impuesta a Algeco (matriz y filiales) por un importe total de 1,591 millones de euros y una reducción del importe de la multa de 461.847 euros impuesta a Alquibalat del 30%, equivalente a 138.554 euros, como resultado de la aplicación del Programa de Clemencia.

Algeco fue la primera empresa en aportar elementos de prueba que permitieron ordenar inspecciones en relación con este cártel, mientras que Alquibalat en la solicitud de reducción del importe de la multa presentada tras la inspección realizada en su sede, ha aportado elementos de prueba que justifican la concesión de la reducción citada.