Los ingresos corrientes ascienden a 4.220 millones, de modo que cubren la suma de los gastos corrientes y la amortización de la deuda, tal como exige el Gobierno de la nación, según reflejan las cuentas aprobadas este viernes por el Pleno del Consistorio madrileño.

Las áreas de Gobierno más afectadas por la reducción son Urbanismo y Vivienda (27,11%); Las Artes (20,43%), y Hacienda y Administración Pública (17,58%), mientras que la que menos disminuye es Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, que experimenta una bajada del 4,72%.

Son los sextos confeccionados en un escenario de crisis y los primeros elaborados por el actual equipo de Gobierno. Unos presupuestos que en palabras de la delegada de Hacienda y Administración Pública, Concepción Dancausa, "se han elaborado siguiendo cuatro principios fundamentales: prudencia, sentido común, perseverancia y confianza".

El presupuesto 2013 se confecciona respetando las exigencias contenidas en la Ley de Estabilidad Presupuestaria, que obliga a alcanzar el equilibrio o superávit presupuestario; a la verificación de la regla de gasto y a dar prioridad al pago de la deuda, según destacó la delegada de Hacienda.

En términos consolidados, el presupuesto no financiero supone una reducción del 9,18% con respecto a 2012. Si se extrapola la cifra a 2008, año del inicio de la actual crisis, la bajada es del 29,09%. El gasto no financiero se ha reducido en estos años casi un tercio, 1.463 millones de euros, al pasar de 5.032 en 2008 a 3.568 del próximo año.

Los ingresos corrientes ascienden a 4.220 millones, suficientes para cubrir la suma de los gastos corrientes y la amortización de la deuda. Se cumple así el Real Decreto Ley 4/2012, que establece que los ingresos corrientes deben bastar para financiar los gastos corrientes y la amortización de las operaciones de deuda.

El fortalecimiento de los ingresos corrientes supone que todos los servicios prestados por el Ayuntamiento están garantizados por ingresos reales suficientes, tras amortizar la deuda del próximo ejercicio. El peso de los ingresos corrientes (frente a los de capital y financieros) representa el 98,12% del presupuesto de ingresos.

Para lograrlo, el Gobierno ha introducido un cambio en la estimación de los ingresos, pasando de un presupuesto en términos de devengo a uno de caja (recaudación real). Es decir, en lugar de hacer la estimación consignando los derechos a liquidar (gran parte de los cuales se recaudan efectivamente, pero otros quedan al cierre como deudores pendientes de cobro), se ha optado por hacerla en base a la recaudación efectiva prevista.

Esta decisión supone anticipar en tres años el compromiso del Plan de Ajuste, que contemplaba la adopción plena de la medida en 2016, según subrayó Dancausa.

En cuanto a los ingresos de capital -procedentes de enajenaciones de inversiones reales y transferencias de capital- sufren una reducción de 86,7 millones (64,55%), coherente con la situación que atraviesa el mercado inmobiliario. Los ingresos por activos financieros bajan 211,70 millones de euros (86,41%).

El presupuesto de ingresos recoge las bajadas selectivas de la tasa de Basuras (12%); paso de vehículos (30%), y del incremento de la bonificación del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) para empresas que creen empleo.

REDUCCIÓN DE GASTOS

En cuanto al presupuesto de gastos, en términos consolidados, la reducción supone un 7,61% con respecto a este ejercicio (354,2 millones). Sin embargo, desde la entrada en vigor del Plan de Ajuste, el Gobierno municipal ha venido aplicando medidas de contención económica que han supuesto la no disponibilidad de 179,7 millones consignados en el presupuesto inicial de 2012.

De ahí que los 4.301 millones que refleja el presupuesto de gastos para 2013 representen una bajada real del 3,90% con respecto a los 4.475,5 disponibles este año. Es decir, desde esta perspectiva, la reducción de los gastos es de 174,5 millones y no de 354,2.

Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad es el área de Gobierno menos afectada. Dispondrá de 1.760,4 millones de euros, 87,2 millones menos que en el presupuesto inicial de 2012. Entre las principales partidas se destinan 343,9 millones de euros a Policía, 92 millones a Bomberos, 60,7 para Madrid Salud, 39 para SAMUR-Protección Civil y 28 millones de euros para Agentes de Movilidad. Además, se destina 210 millones de euros a limpieza viaria y conservación de papeleras, 127 millones a la conservación de zonas verdes y 148 a la conservación de vías públicas.

Familia y Servicios Sociales recibe de los ingresos municipales 3 millones de euros más, aunque debido a la minoración de las transferencias de la Comunidad de Madrid el conjunto del presupuesto del área disminuye un 12,7%, con lo que dispondrá de 203 millones de euros en 2013. No obstante, esa reducción no va a afectar a ninguno de los servicios sociales básicos. Así, por ejemplo, los programas destinados a mayores contarán con una dotación de 223,5 millones de euros.