Según informó hoy el Ejecutivo comunitario, de este modo pretende dar respuesta al "reciente descalabro de los precios de las materias primas agrícolas, unido a la persistencia de los elevados precios al consumo de los alimentos", que "ha suscitado dudas sobre la eficiencia de este crucial sector de la economía europea".

La cadena de abastecimiento alimentario engloba importantes sectores (el sector agrícola, la industria de transformación y el sector de la distribución) que, de forma conjunta, representan más del 7% del empleo europeo. Esos sectores repercuten de forma inmediata en todos los ciudadanos, dado que los alimentos absorben en promedio el 16% del gasto de los hogares. El adecuado funcionamiento de la cadena de abastecimiento alimentario "es esencial para ofrecer productos seguros a precios asequibles".

La Comisión ha detectado "importantes tensiones en las relaciones contractuales entre los distintos agentes de la cadena, problema que se deriva de la diversidad de estos últimos y de sus diferencias en términos de poder de negociación".

Además, pone de manifiesto la falta de transparencia de los precios en diversos eslabones de la cadena alimentaria, así como la creciente volatilidad de los precios de los productos básicos. Por último, muestra que el mercado interior de los alimentos sigue fragmentado por productos y por Estados miembros.

A fin de superar todas las dificultades descubiertas y mejorar el funcionamiento de la cadena, la Comisión colaborará con los Estados miembros para detectar con mayor eficacia toda práctica contractual desleal generada por las asimetrías en la capacidad de negociación, y para sensibilizar a todos los interesados acerca de este problema y facilitar la notificación de los posibles abusos.

Además, la CE propone aumentar la transparencia dentro de la cadena de abastecimiento alimentario y estudiará medidas destinadas a subsanar ciertas prácticas de abastecimiento territorial limitadoras en virtud de las cuales los proveedores "obligan" a los minoristas a abastecerse localmente.

"En el sector primario, concretamente, debería investigarse la manera de reforzar la posición negociadora de los agricultores mediante, por ejemplo, la creación de organizaciones de productores", añadió.

La Comisión presentará un informe sobre el resultado de estas propuestas a finales de 2010.