Lacuerda fue elegido secretario general de la federación en 1996, y ha revalidado su cargo sucesivamente en los congreso de Santiago de Compostela (1998), Barcelona (2002) y Madrid (2005 y 2009).

Según informó UGT, en el Congreso se decidió además que a la Comisión Ejecutiva se incorpore una nueva Secretaría de Salud Laboral y Medio Ambiente. La secretaría del sector Salud y Sociosanitario pasa a denominarse Salud, Sociosanitario y Dependencia.

Además, la Ejecutiva pasa a ser paritaria después de este congreso, ocupando las secretarías cinco hombres y cinco mujeres.