El programa "Horizon" fue aprobado por la UE el 18 de diciembre de 1990 y su objetivo es promover la integración económica y social de las personas con disapacidad y otros colectivos en situación de exclusión social.

El presupuesto inicial destinado a "Horizon" fue de 180 millones de ecus, que posteriormente se ampliaron en 111,3 millones más, en lo que se denominó "Horizon" segunda fase (en total, unos 46.000 millones de pesetas al cambio actual).

Durante estas dos fases, en España se aprobaron un total de 198 proyectos, de los cuales 62 estaban incluidos en la primera fase y 136 en la segunda.

Del total de proyectos, 110 se dirigieron al colctivo de discapacitados y los 88 restantes a otros colectivos en situación de exclusión social.

El Programa "Horizon" estableció una serie de medidas en las que se agrupaban los diferentes proyectos. En el caso del colectivo de discapacitados, estas medidas se referían a acciones para la promoción de la formación y el empleo de discapacitados, estudios dirigidos al conocimiento de recursos y necesidades del colectivo, formación de formadores, investigación de nuevas tecnologías y proyectos piloto de eiminación de barreras arquitectónicas.

En cuanto a la formación de los discapacitados, el sector de actividad en el que más cursos se han impartido es el de jardinería y reforestación, que ha tenido gran incidencia en el colectivo de discapacitados psíquicos. Le sigue el área de informática, ofimática y formación a distancia, ya que se trata de un campo que puede ofrecer muchas posibilidades de integración laboral.

Según datos del informe sobre "El desarrollo de la iniciativa comunitaria Horizon" el número de beneficiarios de los cursos de formación durante el período 1991-94 fue de 3.559 discapacitados, de los cuales el 38% eran psíquicos, 39% físicos, 19% sensoriales y 4% mentales.

El objetivo del Programa "Horizon" es la inserción laboral. En este sentido, el número de discapacitados que, gracias a la puesta en marcha de las diferentes acciones, han obtenido empleo son 2.002, de los cuales 1.292 trabajan en empresas ordinarias, 699 en centros especiales de empleo y 11 son trabajadores autóomos.

El número total de personas que directa o indirectamente se han visto beneficiadas en España por las acciones llevadas a cabo en los diferentes proyectos que componen el Programa "Horizon" es de 24.993, 9.963 discapacitados y 15.130 pertenecientes a otros colectivos en situación de exclusión social.