En esta nueva evaluación la Comisión reconoce que el Plan Presupuestario remitido por el Gobierno en funciones se elaboró a políticas constantes debido a su situación de interinidad y vuelve a reclamar que, tan pronto como se forme un nuevo Ejecutivo y se elabore el proyecto de Presupuestos de 2020, se le remita un Plan Presupuestario actualizado con las medidas necesarias para cumplir con los objetivos de estabilidad.

El Plan enviado en octubre preveía un déficit público del 1,7% del PIB para 2020, seis décimas por encima del 1,1% que el Gobierno había calculado para el caso de haber llevado a cabo las medidas previstas en el proyecto de Presupuestos de 2019, como la creación de las tasas Google y Tobin, la subida del IRPF a las rentas más altas, o la instauración de un tipo efectivo mínimo del 15% en el Impuesto de Sociedades, entre otras medidas.

Las únicas medidas nuevas que el Gobierno incluyó en el Plan, asegurando que “se adoptarán en cualquier escenario” al contar con "un consenso generalizado entre las fuerzas políticas", son la subida salarial de los funcionarios en un 2% y hasta un 1% variable, la revalorización de las pensiones en un 0,9%, conforme al IPC previsto para 2020, y la puesta en práctica de algunas recomendaciones formuladas por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal en el marco del proceso de revisión del gasto público. Según la Comisión, estas medidas conllevarían un aumento del gasto en un 0,4% o 0,5% del PIB.

En este sentido, Bruselas indica que, en 2019, para que España cumpla con los requisitos del brazo preventivo y logre el ajuste estructural recomendado del 0,65%, la tasa de crecimiento nominal del gasto público no debería exceder el 0,6%, mientras que las medidas incluidas en el Plan conllevarían un desvío del 0,8% del PIB.

De la misma manera, para 2020, la Comisión avisa de que el crecimiento nominal del gasto público no debería superar el 0,9%, mientras que el borrador del Plan Presupuestario apunta a una desviación del 1% del PIB.

En cuanto al déficit estructural, Bruselas subraya que el Plan Presupuestario contempla una mejora del 0,1%, por debajo de la recomendación de ajuste del 0,6%.

Asimismo, la Comisión señala las diferencias existentes entre sus previsiones sobre el crecimiento del PIB de España y las realizadas por el Gobierno. En concreto, la Comisión estima que la economía española crezca un 1,9% en 2019 y un 1,5% en 2020, mientras que el Plan Presupuestario remitido en octubre estimaba crecimientos del 2,1% en 2019 y 1,8% en 2020.

Estas diferencias se traducen, a su vez, en discrepancias en las estimaciones sobre el déficit, ya que mientras el Gobierno español prevé que este sea del 2% en 2019 y del 1,7% en 2020, la Comisión calcula que será del 2,3% este año y 2,2% en 2020, además de prever un empeoramiento del déficit estructural de una décima. En cuanto a la deuda, la Comisión estima que en 2020 será del 96,6%, dos puntos por encima de la previsión del Gobierno.

Tras conocer la evaluación de la Comisión Europea, fuentes del Gobierno señalaron a Servimedia que las previsiones del Plan Presupuestario enviado en octubre están avaladas por la Airef y subrayaron su compromiso con una “rigurosa gestión”, confiando en que el déficit de 2019 se reduzca al 2% y destacando que por primera vez desde 2007 se registrará un superávit primario. Asimismo, reiteraron la intención del Gobierno de presentar los Presupuestos de 2020 “lo antes posible”.