El Congreso debatirá el jueves las enmiendas de totalidad a la reforma de la Loreg
- La reforma de la Ley de Partidos irá previsiblemente al Pleno de la próxima semana
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El Pleno del Congreso de los Diputados debatirá este jueves las enmiendas de totalidad a la Proposición de Ley para reformar la Ley Orgánica de Régimen Electoral General (Loreg) que, entre otras cosas, limitará el poder de los tránsfugas en los municipios, y elimina el voto en municipales de los residentes en el exterior.
IU-ICV ha presentado una enmienda de totalidad con texto alternativo a la Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Loreg, por considerar que “la ley actual distorsiona e incluso tergiversa la voluntad popular, vulnerando el principio constitucional de igualdad del sufragio reconocido como derecho fundamental en el artículo 23 de la Constitución”.
Entre otras cosas, la citada enmienda de IU-ICV propone, “sin necesidad de reformar” la Carta Magna, la reducción de la representación mínima inicial por provincia a un escaño por circunscripción, aumentar el número de escaños en el Congreso de 350 a 400 y sustituir la regla matemática D’Hondt “por una fórmula de escrutinio de efectos más proporcionales”.
“Por ejemplo, el método Hare y la distribución de los 50 escaños adicionales atendiendo exclusivamente a los restos, esto es, a los sufragios que han resultado estériles en la atribución de escaños por provincias”, señala el texto.
Fue en el Pleno del pasado 10 de noviembre cuando el Congreso de los Diputados inició formalmente el trámite de la reforma de la Loreg. Ese día, los portavoces del PSOE, PP, CiU y PNV defendieron la toma en consideración de la proposición de ley en la que se plasman las conclusiones de la subcomisión que durante dos años y medio ha estudiado esa reforma, a la que se oponen los partidos minoritarios por entender vulnerado el principio constitucional de proporcionalidad.
La reforma modifica el formato de la papeleta del Senado pero no el modo de elección de senadores, ya que la subcomisión descartó cualquier modificación que implicara retocar la Constitución.
Establece el voto en urna en los consulados para los residentes en el exterior, que no podrán votar en las elecciones municipales, y las sacas se enviarán a España por valija diplomática.
MOCIONES DE CENSURA
Una de las principales reformas es la que exige que las mociones de censura en los municipios sean respaldadas por tantos concejales añadidos a la mayoría como tránsfugas la apoyen, y prácticamente todos los portavoces coincidieron en que con ello aumentará la limpieza de la vida municipal.
Además, se reducen la publicidad y la propaganda electoral, los gastos de los partidos en campaña electoral, y se elimina la equiparación de las televisiones privadas y públicas en campaña.
La reforma permitirá que los votantes metan directamente su papeleta en la urna, y acomete otras modificaciones formales, en gran parte sugeridas por la Junta Electoral Central, en cuanto a la actualización del censo, su cierre, impugnaciones o medidas para evitar el fraude.
De rechazarse las enmiendas de totalidad, se iniciaría entonces la fase de ponencia, cuyo dictamen sería elevado a la Comisión Constitucional. Las conclusiones serían elevadas posteriormente al Pleno de la Cámara Baja.
LEY DE PARTIDOS
Por otra parte, la Comisión Constitucional debatirá este miércoles las conclusiones de la Ponencia sobre la Loreg que afectan al desarrollo de la Ley de Partidos, que busca evitar que Batasuna esté presente en los comicios del próximo año.
En una reunión mantenida hoy, los Grupos Socialista y Popular en el Congreso de los Diputados acordaron incorporar al dictamen de la Ponencia sobre la reforma de Ley Orgánica de la Reforma Electoral General (Loreg) una enmienda pactada entre ambos para evitar que Batasuna esté presente en los comicios del próximo año, según informaron fuentes parlamentarias.
La enmienda que pretende reformar la Loreg pactada por el PSOE y el PP permite la expulsión de las instituciones de los electos en agrupaciones electorales que posteriormente se declaren vinculadas a Batasuna, como ya está previsto para los de partidos políticos y coaliciones.
El acuerdo, firmado hace 10 días, por el vicepresidente primero del Gobierno y ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, y el responsable de Justicia del PP, Federico Trillo, se incorporó hoy por la Ponencia del Congreso que estudia la reforma.
Esta regulación permitirá, entre otras cosas, la suspensión cautelar de la proclamación de los electos que se hayan presentado en listas de agrupaciones de electores.
Según informaron fuentes parlamentarias, la parte relativa a la Ley de Partidos iría al Pleno del Congreso de los Diputados de la próxima semana.
(SERVIMEDIA)
13 Dic 2010
VBR/SGR/CLC/jrv