Así aparece en el informe "Protección Civil y Fuerzas Armadas: la Unidad Militar de Emergencias" que recientemente ha publicado esta fundación dentro de su Observatorio de Política Exterior española.

En este estudio, recogido por Servimedia, se dice que "el carácter militar de la UME la resguarda en gran medida de su utilización partidista" pero que "debe continuar desarrollando una importante labor propagandista y de relaciones públicas".

La Fundación Alternativas propone que "otra posible opción" habría sido insertar a la UME como parte del Ejército de Tierra para así tener "de forma automátizada" su control operativo, en lugar de hacer de ella una unidad independiente de los tres Ejércitos.

Otro de los aspectos que recomienda es que "la dotación humana y presupuestaria de la UME debería contabilizarse como un incremento de los asignados a las Fuerzas Armadas en función de sus demás cometidos y misiones, como se hace actualmente en el ámbito presupuestario con las operaciones en el exterior". Pero que "su presupuesto debería detraerse del asignado al Ministerio del Interior y no del de Defensa".

En este sentido, dice que aunque "parece inevitable" es "conveniente" que las intervenciones de la UME "no tienen por qué limitarse al territorio nacional, sino que pueden ampliarse a actuaciones en el exterior como una acción exterior del Estado más".

Añade que primero es "conveniente esperar a que la experiencia" en territorio nacional "antes de implicar a sus efectivos en intervenciones en el exterior de cierta entidad. "No debe descartarse la participación de los efectivos de la UME en operaciones bilaterales exclusivamente nacionales en el exterior", destaca.

Además, el estudio, con fecha 1 de enero de 2009,señala que "si la UME interviniera en el exterior, habrá que analizar cómo repercutiría el que se detraiga el 50 por ciento de los recursos humanos y materiales del total de efectivos que, en origen, se asignaban a cada tipo de emergencia dentro del territorio nacional".

Por otra parte, la fundación rechaza la creación de un centro de formación en León y considera que sería suficiente con "reformar y reforzar" las instalaciones del cuartel de San Clemente de Sasebas, en Gerona, para formar a los efectivos.

El documento de la Fundación Alternativas apunta que la UME sería un "gasto superfluo" si "no se produjesen catástrofes de cierta entidad durante un largo periodo de tiempo".

A su juicio, esta Unidad está paliando la "inadecuada, ineficaz y arriesgada" descentralización de la Protección Civil en las Comunidades Autónomas.