El incremento previsto para las pensionesen 1997 es del 5,36%, inferior al 8,5% de media de los años anteriores. UGT cree que el Gobierno no ha valorado en grado suficiente el que las pensiones que se incorporan al sistema a lo largo de ese ejercicio tendrán un importe superior a las que desaparezcan (por defunciones).

Además, esa desviación podría aún ser mayor en el caso de no cumplirse la previsión de inflación prevista por el Gobierno en el 2,6%, algo que para UGT supone unas "dificultadades enormes".

El sindicato también considera iscutible que el gasto en incapacidad laboral se pueda reducir en el próximo año en un 9%, es decir, en 68.200 millones, tan sólo con la mejora de la gestión y un mayor control, máxime cuando se prevé un crecimiento del empleo, y por tanto de cotizantes, del orden del 2,1%.

En este sentido, UGT recordó que se han presupuestado en 1997 dos préstamos del Estado a la Seguridad Social por un importe total de 505.612 millones de pesetas, que se realizan "en previsión de cualquier desfase de tesorería, bastnte probable porque se han presupuestado menos gastos de los que se pueden producir realmente".

En cuanto al presupuesto del INEM, UGT considera que la reducción prevista del 20,05% es "contradictoria" con las previsiones de creación de empleo y reducción de desempleo contenidas en los Presupuestos, ya que la tasa de paro sólo caerá en un 1,1%.

Además, el sindicato denunció que la aportación del Estado desciende de 808.257 millones presupuestados en 1996 a 279.522 que figuran en el proyecto para997, lo que significa que las prestaciones de carácter no contributivo volverán a financiarse con las cotizaciones de los trabajadores.

Para UGT, la no separación de ambas fuentes de financiación provocó el denominado 'decretazo' que redujo las prestaciones por desempleo durante la etapa socialista, ya que cuando aumentó el paro con la crisis económica las cuotas del año no llegaron para cubrir la financiación completa del nivel contributivo, olvidando el superávit de otros años empleados en en asistecial.