Según informó UGT, los sindicatos denunciaron en su día que el rango normativo que se propuso para la creación del Instituto Nacional de las Cualificaciones Profesionales "no garantizaba su utonomía ni los medios para desarrollar sus funciones".

FETE-UGT lamentó que, trascurridos más de seis meses, aún no se haya realizado la publicación de la norma, ni se haya previsto una sola peseta para la financiación del instituto en los Presupuestos del Estado para 1999.