Asimismo, el informe parlamentario solicita al Consejo, en procedimiento de iniciativa,que se permita una indemnización a las víctimas de delitos, especialmente de atentados terroristas.

Por otra parte, el informe propone la creación de una agencia europea independiente para vigilar el respeto de los derechos humanos en las políticas nacionales de cada Estado. En este sentido, coincide con la Comisión de Asuntos Constitucionales del Parlamento al pedir que la Carta Europea de Derechos Fundamentales, todavía en elaboración, sea vinculante para todos los Estados miembros.