Según el ministerio, el procedimiento sancionador tiene como finalidad "estudiar las posibles repercusiones de la alianza", por considerar, tras la información recibida sobre el acuerdo, que sus términos "podrían afectar a las condiciones futuras de competencia en dichos mercados".

El departamento que dirige Rodrigo Rato señala en una nota que se trata de una alianza con acuerdos concretos en mercados como la banca por Internet, el comercio electrónico, medios de pago a través de móviles, contnidos y satélites (Hispasat) que hay que "analizar en detalle, tanto sus efectos globales como sus repercusiones para la competencia en cada uno de ellos".

Economía explica que la posición de Telefónica en el mercado español de telecomunicaciones, gracias a su control de algunas infraestructuras básicas, exige una vigilancia especial por parte de los órganos de competencia de todos aquellos acuerdos o alianzas que dicha compañía firme con otras empresas.

El motivo, añade, es "evitar que los mismo -los acuerdos- puedan limitar la competencia en unos mercados cuya característica básica es el uso de infraestructuras de telecomunicaciones, como soporte imprescindible para la prestación de los servicios ofrecidos".