FINANCIACION AUTONOMICA

SOLBES DICE A LAS CCAA QUE LOS PRINCIPIOS Y PROCEDIMIENTOS DEL NUEVO SISTEMA SE SABRAN EN JUNIO

- Los revelará Zapatero en la Conferencia de Presidentes

MADRID
SERVIMEDIA

El vicepresidente segundo del Gobierno, Pedro Solbes, anunció hoy a los a los consejeros de Economía de las comunidades autónomas de régimen común (todas menos País Vasco y Navarra) que el nuevo sistema de financiación autonómica no se conocerá hasta la Conferencia de Presidentes de la última semana de junio.

Allí, el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, desvelará "algunos principios y procedimientos de trabajo" para la aprobación del citado sistema, aunque no el grueso de porcentajes, que quedará pendiente de una futura reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera.

Solbes hizo estas consideraciones durante un Consejo ordinario de Política Fiscal y Financiera, convocado hoy, víspera de la celebración del Debate sobre el Estado de la Nación, para aprobar los objetivos de estabilidad para los tres próximos años.

Ha quedado fijado un déficit del 0,15% en 2006; del 0,06% en 2007, y del 0% (estabilidad presupuestaria) en 2008. Este trámite es necesario a la hora de preparar, dijo Solbes, el anteproyecto general de Presupuestos del Estado para 2006.

Durante la reunión de hoy, el tema en la sombra ha sido el modelo de financiación autonómica que el tripartito catalán quiere incluir en el futuro Estatuto de Autonomía. El consejero de Economía de la Generalitat de Cataluña, Antoni Castells, anunció a sus homólogos que les ha remitido el citado modelo de financiación que, entre otras cosas, contempla la recaudación de todos los tributos en territorio catalán y la reversión del Estado de, como mucho, el 50% de lo recaudado. Además, se pretende la creación de una agencia tributaria regional.

Solbes explicó a los periodistas que el propio Castells admitió que la propuesta no era para debatir hoy, sino para hacerlo en un futuro Consejo de Política Fiscal y Financiera.

No obstante, consejeros de comunidades autónomas gobernadas por el PP, como el valenciano, Gerardo Camps, intentaron recabar de Solbes información de cuándo estará listo el modelo del Gobierno y en qué fecha se celebrará el Consejo de Política Fiscal y Financiera que estudie definitivamente tanto el modelo catalán como la propuesta del Ejecutivo.

Según declaró Camps a Servimedia, Solbes lo único que le ha afirmado es que será en la Conferencia de Presidentes cuando Zapatero desvele el contenido de ese proyecto del Ejecutivo y se marque el calendario a seguir.

Camps añadió que Solbes no le ha dado garantías de que la reforma de la Ley de Estabilidad Presupuestaria, imprescindible a la hora de aplicar el nuevo modelo, vaya a estar vigente a 1 de enero de 2006.

Esto sirvió al consejero valenciano para deducir que el Gobierno todavía no tiene claro que el nuevo modelo de financiación autonómica vaya a estar vigente desde el próximo año.

Fuentes del Ejecutivo central replican, por contra, que "ahora los tiempos los marcamos nosotros", una vez que el Gobierno catalán ha hecho publica su propuesta de negociación. A este respecto, recuerdan que en 1996 se puso en marcha un nuevo sistema de financiación autonómica, con la cesión del 30% del IRPF a las comunidades, que no fue rubricado por Andalucía, ni Extremadura, en alusión al escenario que contempla el Gobierno de un sistema general para todos del que se desengacharán eventualmente algunas autonomías.

Respecto a la creación de agencias tributarias autonómicas, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Política Fiscal y Finaciera, el ministro de Administraciones Públicas, Jordi Sevilla, reconoció que se busca una Ley de Agencias Públicas que englobe no sólo a la Agencia Tributaria estatal y a las que eventualmente creen las comunidades autónomas, sino otros organismos englobados en la calificación de agencias.

Fuentes gubernamentales señalaron a Servimedia que ése sería el caso de instituciones que se hicieran cargo de la inmigración y otros agencias de distintos aspectos de la gobernación.

Sevilla dijo que "pretendemos abrir espacios a la cooperación entre administraciones a través de la regulación de los consorcios y las agencias que voluntariamente se quieran crear entre Gobierno y autonomías. ¿Por qué no una agencia (autónomica) sobre la recaudación de sus tributos?".

Solbes, por su parte, insistió en no desvelar ni una coma de lo que será el futuro sistema de financiación autonómica en el que están trabajando él y Sevilla. Se remitió a lo que dijo ayer en el Club Siglo XXI, en el sentido de que cualquier sistema "tiene que respetar la posibilidad de aplicación general", en clara alusión a lo inasumible de la propuesta del tripartito catalán.

A este respecto, el consejero catalán de Economía, Antoni Castells, volvió a negar que el modelo presentado suponga una alteración de todo el sistema de financiación en su conjunto. Recordó que el Estatuto vigente, aprobado hace 25 años, ya incluye una propuesta de Hacienda, luego modificada en el tiempo, con la inclusión "sucesivamente" de la cesión del 15% del IRPF (1993) y del 30% (1996).

De la misma manera se expresan fuentes gubernamentales consultadas por Servimedia, alertando sobre la posibilidad de que haya regiones que se desmarquen del nuevo modelo, como ocurrió en 1996 con Andalucía y Extremadura, que rechazaron la cesión que entonces hizo el Gobierno de Aznar a la Generalitat de Cataluña para lograr el apoyo parlamentario de CiU en el Congreso.

Castells insistió en que la propuesta del tripartito va dentro de la reforma del nuevo Estatuto de Autonomía, que será próximamente aprobado por el Parlamento catalán. Luego, deberá ser debatido en una comisión mixta Congreso-Parlamento catalán y finalmente ratificado por las Cortes. Algo, en su opinión, ajeno al debate del modelo de financiación, sistema catalán incluido, que reclaman el resto de comunidades autónomas.

(SERVIMEDIA)
10 Mayo 2005
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