Solbes arrancó el debate de totalidad de los Presupuestos, ante un hemiciclo con apenas 50 diputados y con la mitad de los miembros del Gobierno, señalando que "el impulso a la productividad ha sido el gran eje" de la política económica en la legislatura. La situación de la economía "se puede calificar de satisfactoria", pero, aunque hay "avances" en materia de productividad, "su ritmo de crecimiento no es aún satisfactorio".

La economía española, dijo el vicepresidente, continúa creciendo a tasas altas, un 3,7% en el segundo trimestre del año en curso que, previsiblemente, se mantendrá o incluso mejorará en el tercer trimestre".

Un crecimiento que, según Solbes, es fruto de la "vigorosa" expansión de la inversión, tanto en la construcción como en la inversión de bienes de equipo, y con una "gradual corrección" de dos de los desequilibrios que preocupaban en los últimos trimestres: el sector exterior no se comporta tan mal y la demanda nacional se desacelera, y, por otro lado, la inflación, que "ha retornado a registros por debajo del 3% una vez que el mercado del petróleo se ha normalizado".

"Lo importante no son las subidas y bajadas de la inflación conforme el precio del petróleo se acelera y desacelera", que son "lógicas y necesarias", explicó el vicepresidente, sino que "lo relevante es que la economía española sea suficientemente flexible para acomodar esas tensiones inflacionistas de carácter transitorio, sin permitir que se conviertan en permanentes", y sin que se hayan generado "efectos perceptibles de segunda vuelta" en otros productos.

Sin embargo, aunque los precios y el sector exterior se han comportado mejor que hace un año, el Gobierno "continúa preocupado" tanto por la inflación como por el déficit de la balanza por cuenta corriente, aspectos que "generan una cierta inquietud en cuanto pueden limitar nuestras posibilidades de crecimiento".

EMPLEO

En materia de empleo, con crecimientos del 3%, Solbes celebró que hoy trabajen en España "casi dos de cada tres personas en edad de hacerlo", algo que "habría parecido inalcanzable hace apenas unos años", y la tasa de paro está en niveles "que no veíamos en España desde hace casi tres décadas". Todo ello con más de 21 millones de activos y casi 20 millones de ocupados, "cifras históricamente altas".

En los últimos 12 meses, agregó el vicepresidente, se han incorporado al mercado laboral casi 700.000 personas, al tiempo que 100.000 parados han abandonado dicha situación.

Sin embargo, este panorama "no debe ocultar la existencia de retos importantes en este ámbito, como las rigideces en algunas áreas y ciertos excesos en materia de contratación temporal". La pasada reforma laboral es "un paso positivo" para corregir ambos hechos, "pero indudablemente serán necesarios esfuerzos adicionales en esta materia".

CUENTAS PARA 2007

En cuanto al Presupuesto para 2007, Solbes desglosó todas las cifras ya conocidas de las cuentas del Estado, comenzando por los 4.000 millones de euros que se ahorrarán ciudadanos y empresas gracias a la rebaja del IRPF y del Impuesto de Sociedades. Los ingresos por vía del IRPF crecerán un 3,5%, cuando mejorarían un 7% sin la reforma.

Los Presupuestos para el próximo año cumplen tanto el mantenimiento de la estabilidad presupuestaria como la no elevación del peso del gasto público sobre el PIB, dijo Solbes, algo que es "perfectamente compatible con el objetivo del Gobierno de mejorar la calidad de las finanzas públicas españolas" y poniendo "énfasis" en aquellos tipos de gasto "con más capacidad para consolidar un modelo de crecimiento económico equilibrado, sostenible y duradero".

Los tres ejes que rigen las cuentas del próximo año son la estabilidad presupuestaria; el reforzamiento de la dimensión "productiva, social y solidaria" del gasto pública, y "la mejora de la calidad de los servicios públicos".

Entre las principales partidas, Solbes citó los 6.477 millones que se destinarán a I+D+i civil en 2007, el doble que en 2004, con lo que se adelanta un año el compromiso del Gobierno para el conjunto de la legislatura.

En educación, los fondos se elevan a 2.440 millones de euros, un 26,1% más, de los que casi la mitad irán a becas y ayudas para estudiantes. Otros 286 millones se dirigen a la implantación progesiva de la gratuidad de la educación entre los tres y los seis años.

En cuanto a las infraestructuras, el presupuesto total asciende a 21.850 millones de euros, un 8,6% más, desglosados en 4.186 millones a carreteras; 5.570 millones a infraestructura ferroviaria; 1.289 millones a puertos, y 2.058 millones a aeropuertos. El Programa AGUA se lleva 3.520 millones y otras políticas medioambientales, como la lucha contra incendios o la protección del entorno, 436 millones más.

EJE SOCIAL

En materia de gasto social, la principal partida son las pensiones, que conllevan 91.453 millones de euros, que permitan financiar el incremento de entre un 5% y un 6,5% para las pensiones mínimas, de las que se beneficiarán 2,3 millones de pensionistas.

Además, el superávit de la Seguridad Social permitirá realizar una nueva aportación al Fondo de Reserva de 6.401 millones de euros, con lo que totalizará 41.500 millones, que permiten pagar ocho meses de pensiones.

La entrada en vigor de la Ley de Dependencia el próximo 1 de enero lleva a los presupuestos a destinar a esta partida 400 millones de euros, el doble que este año, para programas que habrán de ser cofinanciados por las comunidades autónomas.

En inmigración, Trabajo recibe 250 millones, un 10% más que este año, para integración y acción humanitaria; mientras que Interior cuenta con 48 millones para traslados de inmigrantes y un plan de seguridad en Canarias, y Administraciones Públicas 11,85 millones para nuevas oficinas de extranjería y de control sanitario en fronteras.

La Ayuda Oficial al Desarrollo, que ascenderá a 4.377 millones, el 0,42% del PIB, y los fondos para vivienda, de 1.234 millones, un 14,4% más alto, cierran, añadió Solbes, el bloque social del Presupuesto, junto a los 7.255 millones para fomento del empleo, un 11,1% más.

El vicepresidente segundo del Gobierno concluyó su intervención reclamando el voto favorable de los grupos parlamentarios a estos presupuestos. El Gobierno se enfrenta a las enmiendas de totalidad de PP, CiU, ERC y EA, una vez que el PNV ya ha anunciado que retirará la suya, aunque defenderá su contenido en el Pleno.

De las inversiones en Cataluña, que han provocado la enmienda de totalidad de CiU y ERC, el vicepresidente no dijo ni una sola palabra en su primera intervención en el debate.