Esta iniciativa es consecuencia de una propuesta que presentó el senador del Partido Popular José Luis López Henares, que pedía al Gobierno que pusiera en marcha un plan sobre "adecentamiento y limpieza de establecimientos públicos, carreteras, calles, parques y espacios de uso común".

José Luis López justificó la presentción de la moción señalando que en 1992 España acogerá "múltiples reuniones, que culminarán con la presencia de todos los jefes de Estado iberoamericanos".

"Nuestro país", agregó, "será centro de atracción de millones de visitantes, cuya presencia entre nosotros debe estar rodeada no sólo de la buena acogida de una nación hospitalaria, sino que debe ofrecer la imagen de orden y funcionamiento inherentes a una sociedad civilizada".

A su juicio, la celebración del Quinto Centenario debe lograr "un vance cualitativo en la conservación, adecentamiento y buena ordenación de los espacios de uso público de España".