Ésta es la conclusión de Vasile Rotaru, del Departamento de Relaciones Internacionales e Integración Europea de la Universidad Nacional de Estudios Políticos y Administración Pública de Bucarest (Rumanía), en un estudio revisado por pares y publicado este viernes en la revista ‘The International Spectator’.

Rotaru, que es experto en las relaciones entre Rusia y la OTAN, ha realizado un extenso análisis de las declaraciones oficiales de la política exterior rusa tras el colapso de la URSS y ofrece nuevos conocimientos sobre las tácticas de Putin con respecto al separatismo.

La investigación identifica los intentos de los funcionarios rusos de enmascarar un cambio de política de intervención a invasión de las ex repúblicas soviéticas, lo cual es evidente desde 2008, cuando las fuerzas rusas entraron en Georgia.

CONDENA INTERNACIONAL

El estudio apunta que el Kremlin ha utilizado narrativas de la década de 1990 para afirmar que las minorías rusas necesitan protección con apoyo militar. Exinvestigador del Colegio de Defensa de la OTAN, Rotaru también afirma que su análisis destaca cómo Rusia ha embellecido la retórica utilizada en los años posteriores a la disolución de la URSS para legitimar un nuevo enfoque más agresivo hacia los conflictos secesionistas.

“Las narrativas posteriores a 2008 buscan presentarse como consistentes con el pasado”, indica Rotaru, especializado en política exterior rusa, la antigua región soviética, la Asociación Oriental y la Unión Económica Euroasiática.

Rotaru añade al respecto: “El objetivo es inducir la percepción de que la estrategia de Rusia hacia los conflictos secesionistas… se ha mantenido igual. Es decir, apoyar militarmente a las regiones separatistas con el objetivo proclamado de proteger a la minoría rusa que vive en esas regiones”.

“Usando los argumentos surgidos ya en la década de 1990, el Kremlin sugiere la continuidad de su estrategia frente a los conflictos separatistas”, recalca, antes de añadir: “Sin embargo, la evidencia empírica ha demostrado que desde 2008 Moscú no ha intervenido simplemente en territorios secesionistas para presionar a los gobiernos centrales de otros estados postsoviéticos. Tampoco se ha abstenido de la invasión directa para controlar la política exterior de los países de su entorno”.

La invasión de Rusia a Ucrania desde el pasado 24 de febrero ha provocado la condena internacional y el temor a una III Guerra Mundial. Esta acción militar es la última llevada a cabo por los rusos en las repúblicas postsoviéticas desde la disolución de la URSS en 1991.

DESPUÉS DE 2008

Los hallazgos del estudio se basan en una revisión de documentos escritos y registros de audio y video de los responsables de la política exterior rusa. Rotaru analizó declaraciones sobre la posición del país frente a los conflictos secesionistas, que incluyen en Osetia del Sur, Crimea, Donbas y evidencia preliminar sobre la guerra entre Rusia y Ucrania.

Además, el autor investigó tanto las similitudes como las diferencias entre las narrativas oficiales rusas, que se relacionaron con conflictos en la década de 1990 cuando la URSS se estaba desmoronando y después de 2008.

Según la investigación, las narrativas humanitarias de la década de 1990 y posteriores a 2008 comparten patrones comunes, pues se relacionan con la soberanía y la integridad territorial, el derecho a la autodeterminación y la ilegitimidad de la autoridad central.

Los ejemplos incluyen referencias a las autoridades ucranianas como 'neonazis’ y ‘banderovtsy' en el contexto del reconocimiento de la independencia de las regiones de Lugansk y Donetsk, y la invasión de Ucrania.

Sin embargo, el estudio destaca que las declaraciones de política exterior posteriores a 2008 también citan injusticias históricas e invocan el precedente de Kosovo (su independencia de Serbia) que Putin ha utilizado para justificar la anexión de Crimea por parte de Rusia.

Además, la legalidad de las acciones de Rusia se presenta como una característica humanitaria de la política exterior con la invasión de Ucrania considerada de acuerdo con el derecho internacional.