A su juicio, el sistema vigente "ha abusado de la ingeniería financiera para maquillar sus auténticos resultados", ya que sólo gracias al mecanismo de garantía se h conseguido que las comunidades autónomas hayan podido ejercer sus competencias sin merma de sus expectativas, aunque "con costes adicionales para el Estado".

El PSOE entiende que la actual fórmula, basada en la evolución de los ingresos del Impuesto sobre la Renta, es "desacertada", puesto que se han producido desviaciones a la baja de sus resultados que han obligado a aplicar correcciones "que dejan sin ninguna virtualidad a la alegada corresponsabilidad fiscal".

López Aguilar añade que el nuev sistema se debe basar en los siguientes principios: la autonomía política y en el gasto, la cohesión territorial y la solidaridad y una auténtica corresponsabilidad, de forma que las autonomías dispongan de instrumentos propios para financiar sus políticas con suficiencia.

De esta forma, concluye: "Está agotada la fórmula de un sistema quinquenal, eventualmente sujeto a negociaciones bilaterales entre el gobierno de una comunidad autónoma y un Gobierno que necesite apoyos parlamentarios, marginando d la negociación a otras gobernadas por el principal partido de la oposición".