La comisión está compuesta por seis miembros, dos de los cuales pertenecen a la Administración (central y de la Comunidad Autónoma de Canarias) y el resto a diferentes organizaciones no gubernamentales.

El documento señala, además, la escasa coordinación entre la Administración central y las autonómicas, la falta de criterio a la hora de designar los espacios protegidos y las reclasificaciones tedentes a reducir la superficie protegida para favorecer la explotación de estos hábitats.

Entre los espacios afectados por este problema, la comisión española de la UICN destaca la amenaza que para el entorno del Parque Nacional de Doñana, en Huelva, supone el proyecto turístico "Dunas de Almonte" y el descenso del nivel freático que han experimentado las Tablas de Daimiel, en La Mancha, como consecuencia de la sobreexplotación de los acuíferos.

Reconoce también las tensiones socioeconómicas que stán surgiendo entre los intereses conservacionistas y las personas que habitan en el entorno de Doñana, que temen que una política excesivamente proteccionista frene el desarrollo de la comarca.

Asimismo, el informe mantiene que también sufren problemas de presión urbanística el Parque Natural del Delta del Llobregat, en Cataluña, por la construcción de campos de golf y urbanizaciones, y el Parque Natural de las Lagunas de Ruidera, en Castilla-La Mancha.

El turismo y las actividades recreativas menazan, fundamentalmente, a los parques nacionales de la Montaña de Covadonga (Asturias) y de Ordesa y Monte Perdido (Pirineo central), así como a La Pedriza, en el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares (Madrid).

La sobreexplotación de acuíferos ha afectado a Doñana y a las Tablas de Damiel y ha dejado "prácticamente secas" las Lagunas de Ruidera.

El uso de pesticidas y el vertido de otros contaminantes ha dañado considerablemente los parques naturales de la Albufera de Valencia y delDelta del Ebro, las Salinas de San Pedro del Pinatar (Murcia) y el entorno del Parque Nacional de Doñana.

Finalmente, en el apartado de ejecución de obras de infraestructura el informe destaca y denuncia la posibilidad de que la autopista del Mediterráneo pase por el paraje natural protegido de las Salinas de Santa Pola y Torrevieja, en la Comunidad Valenciana.

Además, recuerda el caso del antiguo Parque Nacional de Aigües Tortés-Lago San Mauricio (Lérida) donde existe riesgo de que construyan enél pistas de esquí, y recuerda que la Generalitat de Cataluña presionó para que dejara de formar parte de la Red Nacional de Parques.

SUPERFICIE PROTEGIDA

Respecto a la totalidad de espacios naturales protegidos con los que cuenta España, el documento señala que existen 400 áreas que abarcan 2,3 millones de hectáreas, lo que supone una media de 5.775 hectáreas por espacio.

"Según los últimos datos disponibles", explica, "el porcentaje de territorio declarado protegido en España es del 4,57 por iento, cifra claramente por debajo de las estimaciones manejadas recientemente, que cuantifican en un 20 por ciento el territorio nacional cuyas cualidades revelan un extraordinario valor ambiental".

Sin embargo, estas cifras contrastan con las 28 zonas protegidas, que ocupaban una superficie de 150.000 hectáreas, que existían en 1980.

Por comunidades autónomas, Andalucía y Canarias son las que presentan los mayores porcentajes de superficie protegida (un 17 y un 40 por ciento, respectivamente). Por el contrario, en las otras quince comunidades se ha protegido menos del 6 por ciento del territorio, en ocho casos no llegan al 1 por ciento y una región, La Rioja, no cuenta con ningún espacio protegido.

Los autores del estudio concluyen que sólo Andalucía, Canarias y Navarra han establecido una red de zonas protegidas "más o menos satisfactoria", pero afirman que "son generalizadas las carencias a todos los niveles en cuanto a gestión de espacios naturales protegidos en las comunidades autónmas".

FALTA DE MEDIOS

A su juicio, esto ocurre por la escasa proporción que existe "entre las competencias asumidas por las comunidades autónomas en esta materia respecto de los presupuestos transferidos por el Estado central", lo que provoca la falta de personal capacitado y de medios materiales y económicos adecuados.

La comisión de la UICN estima que los espacios protegidos de Castilla y León, Castilla-La Mancha y Murcia son pocos y pequeños, que en Cataluña, Baleares y Valencia hay un númer aceptable pero también son reducidos y que los de Asturias, Cantabria, País Vasco, Aragón, Madrid y Extremadura tienen un tamaño medio adecuado, mientras que califica a los de Navarra y Galicia de "microespacios".

Aunque la legislación española contempla diversas figuras de protección, en nuestro país sólo existen nueve parques nacionales, de los cuales cuatro están localizados en las Islas Canarias.

Según el informe, en 1992 el mantenimiento y gestión de estas áreas requerirá una inversión de 2903 millones de pesetas, pero 1.060 los absorbe sólo Doñana.

El documento elaborado por la Comisión Española de Parques y Areas Protegidas de la UICN fue aceptado por la organización del Congreso Mundial de Parques y Areas Protegidas que se ha celebrado este mes en Caracas (Venezuela).