En la exposición de motivos, los populares recuerdan que la Constitución encomienda al Estado la salvaguarda de los derechos económicos y sociales de los trabajadores españoles en el extranjero y la orientación de su política hacia el retorno a España.

Según el PP, con frecuencia este retorno "supone una segunda emigración por la problemática que comporta de adaptación a la nueva realidad, en ocasions acrecentada por problemas familiares, de vivienda y de salud lógicos por la edad de jubilación en la que se encuentran la mayoría de los afectados".

Además, los problemas se ven agravados cuando la emigrante es una mujer, debido a su escasa cualificación profesional y su dependencia familiar y económica.

Por ello, el Grupo Popular pide al Gobierno que promueva estudios para conocer mejor los problemas de estas mujeres y fomente la creación de asociaciones que puedan ayudarlas a integrarse en sunueva forma de vida.