El texto ha sido redactado a partir de la interpelación del responsable de Libertades Públicas y Justicia del PP, Ignacio Astarloa, al ministro de Justicia, Juan Fernando López Aguilar, sobre la aplicación de la legislación penitenciaria a algunos de los presos "más sanguinarios de ETA".

En su moción, el PP reafirma que las víctimas "nunca serán moneda de cambio en ningún proceso de diálogo con los terroristas", y declara su "firme decisión de que las condenas a los terroristas sean cumplidas en su integridad, sin conceder ningún tipo de beneficio por el cese de la actividad de la banda terrorista".