A pesar de que el número de invitados al congreso, 540, es muy superior al de congresos anteriores, el PCE ha decidido invitar a 92 delegaciones extranjeras de todos los continentes, superando todas las previsiones, pero n al PSOE ni al PP, por ejemplo.

Entre las organizaciones españolas invitadas se encuentran CCOO, UGT, USO, CGT, la Confederación de Asociciones de Vecinos (CAVE), la Coordinadora de Organizacines Agrarias (COAG) y, por supuesto, Izquierda Unida y todas sus familias internas.

El presidente de la Mesa de XV Congreso es Antoni Lucchetti Farré, actual coordinador general de Esquerra Unida i Alternativa (el referente de IU en Cataluña).