Rumanía es el primer país que ha presentado su candidatura a la participación en el programa Life, principal instrumento financiero de la UE para el medio ambient. Para cubrir los gastos administrativos derivados de su inclusión en el programa, contribuirá en el presupuesto comunitario anual con 367 millones de pesetas.

El Consejo de Luxemburgo de 1997 señaló la importancia de la participación de los países candidatos a pertenecer a la UE en los programas comunitarios, de modo que puedan familiarizarse con las prácticas y los métodos de trabajo de la UE.

La Comisión Europea considera que el medio ambiente es un sector esencial para adecuar las normas de l UE a terceros países en su estrategia de pre-adhesión.