La ponente Kathalijne Maria Buitenweg defendió en su informe l inclusión de todas las formas de racismo, directo, indirecto y acoso. Además, otros parlamentarios han lamentado que no se trate al mismo tiempo la discriminación religiosa. La no inclusión de este tipo de discriminación puede suponer una forma encubierta de discriminación por motivo de raza, según la eurodiputada Anne Van Lancker (PSE,B).

La separación de los conceptos de etnia y ciudadanía también ha sido otro objeto de debate. En este sentido, el eurodiputado Maurizio Turco (TDI,I) ha apoyado que os ciudadanos y los residentes tengan los mismos derechos y deberes. Además, sobre la inversión de la carga de la prueba, algunos podrían admitirla para ciertos casos pero para otros sería inadmisible por sus consecuencias.