El protocolo prevé su desarrollo a través de convenios de colaboración específicos para cada actuación de infraestructura. Así, firmarán por un lado el Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras, que financiará entre el 75% y el 100% de las actuaciones, según los casos, y por otro lado la consejería o departamento del gobierno regional competente, en este caso el asturiano.

El Plan de la Minería del Carbón se aplicará en siete comunidades autónomas, siendo Asturias la primera donde se ha firmado el protocolo de colaboración.