Este terce programa de lucha contra la pobreza y la exclusión social se desarrolló entre 1989 y 1994 y contó con una dotación presupuestaria de 55 millones de ecus, unos 8.800 millones de pesetas.

El objetivo del programa es poner en marcha acciones de carácter preventivo para luchar contra la marginación social en Europa. Según Roberto Mazaroma, este proyecto ha contribuido a permitir una mejor comprensión del problema de la exclusión social, uno de los más graves a los que se enfrenta la Unión Europea.

E informe aboga en favor de que quede claramente justificada la necesidad de medidas a escala europea. Asimismo, propugna que el nuevo programa contra la pobreza refuerce los intercambios y la experimentación de medidas modelo y de políticas que aborden el problema en todas sus dimensiones.