Según el Reglamento del Congreso, el pleno puede votar la creación de una comisión de investigación a propuesta del Gobierno, de la Mesa, de dos grupos parlamentarios o de la quinta parte de los diputados.

Este último es el procedimiento utilizado por el Grupo Socialista para pedir en el pleno la creación de una comisión de investigación sobre las presuntas irregularidades en la concesión de las subvenciones al cultiv del lino.