Según Laborda, el Reglamento del Senado establece que la Comisión General de las Comunidades Autónomas debe celebrar una vez al año y antes de que finalice el primer periodo de sesiones (deseptiembre a diciembre) una sesión monográfica para hacer balance sobre la situación del Estado de las autonomías.

A juicio del portavoz socialista, además de ser de obligado cumplimiento esta norma, mantener el debate en las fechas reglamentarias contribuiría a enviar a la sociedad un mensaje de normalidad.