Esta iniciativa prevé potenciar la economía social y el trabajo cooperativo y en red a fin de mejorar la inserción laboral y la inclusión social en el Polígono Guadalquivir de Córdoba, El Torrejón de Huelva, Cruz Verde-Lagunillas de Málaga, y El Puche, en Almería.

El proyecto Atenea se enmarca en el programa europeo Equal y, con la cofinanciación de la Junta de Andalucía, se desarrollará entre los años 2006 y 2007 a través de la constitución de agrupaciones de desarrollo que se encargarán de llevar a cabo un conjunto de actividades para favorecer la inclusión social de estos cuatro barrios andaluces.

Con este proyecto se prevé crear más de una decena de empresas, cinco de ellas de carácter social, y más de cuarenta empleos por cuenta ajena en las cuatro zonas urbanas andaluzas en las que se va a intervenir.