El objetivo de la modificación es introducir el título aeronáutico y la licencia de piloto de avión con tripulación múltiple, así como el requisito de competencia lingüística.

Estas modificaciones se hacen en cumplimiento de los cambios establecidos por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).

La OACI ha establecido el nuevo requisito de competencia lingüística aplicable, entre otros, a los pilotos de avión y helicóptero, con el objeto de aumentar la seguridad en el entorno de las comunicaciones aeronáuticas.

Este requisito de competencia lingüística, que se introduce en todas las licencias, salvo en las de piloto de planeador, de globo libre y en la de mecánico de a bordo, se establece para aumentar la seguridad en operaciones que requieran el uso de la radiotelefonía.

A este respecto, como norma general, deberán demostrar su competencia lingüística en inglés los titulares de una licencia que realicen vuelos internacionales.

Por otra parte, la competencia lingüística en castellano permitirá a los titulares de una licencia comunicarse con las estaciones terrestres que empleen este idioma, bien en España o en otros países.

Por otro lado, se ha creado una nueva licencia de piloto de avión, conocida como licencia de piloto con tripulación múltiple, o MPL, con unos requisitos y atribuciones que la distinguen de las licencias existentes.

La licencia de piloto de avión con tripulación múltiple es una licencia que permite ejercer a su titular todas las atribuciones de las licencias de piloto privado y de piloto comercial, siempre que se cumplan los requisitos inherentes a ambas, además de posibilitar el ejercicio de las atribuciones de la habilitación de vuelo instrumental en determinadas operaciones y clases de aviones.