"A la vista" de los informes de la Comisión Nacional de Energía (CNE) y del Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC), el Gobierno ha decidido autorizar la OPA, dijo la vicepresidenta primera y ministro portavoz, María Teresa Fernández de la Vega, en función de una serie de criterios basados "en el interés de España y de los españoles".

El Gobierno considera que la aprobación con condiciones es la "mejor" solución para conjugar los intereses empresariales con los de los consumidores y la competencia en los mercados, agregó el vicepresidente segundo, Pedro Solbes. La operación va a dar lugar "a una mayor competencia" en el sector energético con un nuevo operador en el mercado de la luz y a dos en el del gas.

CONDICIONES

- Gas Natural liberará en el mercado del gas una cantidad anual de 1,8 bcm, cantidad equivalente a la importada por Endesa en 2005. Esta liberalización se producirá durante tres años a partir de 2007. Se trata de compensar el efecto de la concentración derivado del solapamiento horizontal de las actividades de ambas compañías en este mercado.

- La gasista liberará en el mercado el exceso del contrato Sagane 1 (llega por el gasoducto del Magreb) por encima de lo necesario para garantizar el suministro a tarifa. Se hará mensualmente durante tres años a partir de 2007. Se quiere diluir la "ventaja competitiva" del grupo y se "mitigan" los posibles efectos verticales.

- Las dos liberalizaciones de gas citadas se harán mediante subasta pública que comenzará antes de finales de este año. Los términos de la subasta los fijará la CNE. Todo lo que ingrese Gas Natural los dos primeros años por encima de esa cantidad se destinará a inversiones para la red de distribución, almacenamiento y transporte.

- Gas Natural venderá las participaciones de Endesa en las regasificadoras Saggas (20%) y Reganosa (21%), ubicadas en Sagunto y Ferrol.

- Gas Natural venderá toda participación en Enagás que exceda del 1% y no podrá tener ningún miembro en su consejo de administración. Hoy tiene el 14,958%.

- La compañía de Salvador Gabarró venderá centrales de generación eléctrica por potencia de 4.300 MW, de los 400 serán en Cataluña y otros tantos en Andalucía. Entre las ventas deberán estar 1.200 MW de ciclo combinado o hidráulica modulable.

- Durante dos años Gas Natural no podrá adquirir de terceros ninguna central de generación de electricidad de ciclo combinado, ya esté en marcha o en pruebas.

- La empresa participada por "la Caixa" otorgará un derecho de rescisión unilateral sin penalización a sus actuales clientes en el suministro de gas natural para la generación mediante ciclo combinado.

DISTRIBUCIÓN MINORISTA

- Gas Natural venderá el equivalente a su negocio de comercialización de electricidad y el negocio de comercialización de gas de Endesa. Al menos los segregará en una sociedad.

- También tendrá que vender su participación accionarial en cualquier competidor independiente en la comercialización de gas y electricidad, particularmente en Naturgas Energía y en Gas Natural de Álava.

- Gas Natural venderá activos de distribución de gas que incorporen redes de distribución completas y contratos de suministro a tarifa con un mínimo de 1,5 millones de puntos de suministro de gas natural, dando lugar, al menos, a dos operadores con un mínimo de 250.000 puntos de suministro cada uno. Con ello se reduce su peso en distribución del 80% al 60% del total nacional.

- Antes del 1 de enero de 2007, Gas Natural cederá a una entidad independiente de cualquier actividad de suministro de energía la capacidad de formalizar los cambios de suministrador para aquellos clientes cuyos puntos de suministro se encuentren en zonas donde la ejecución de la operación conduzca al solapamiento de redes de electricidad y gas bajo el control de la compañía.

- Gas Natural deberá adecuar su estructura de forma que asegure la separación funcional entre los negocios regulados y los no regulados. Garantizará la separación funcional de los negocios de generación eléctrica, de distribución y de suministro minorista, con lo que el Gobierno persigue evitar los posibles obstáculos a la comercialización derivadas de la tenencia solapada de las dos redes de distribución.

PROCEDIMIENTO DESINVERSOR

- Los activos que se desinviertan deberán enajenarse junto con los contratos de suministro de gas correspondientes, en su caso, así como con los contratos, el personal y otros activos materiales o inmateriales precisos para su adecuado funcionamiento autónomo.

- En relación con las centrales de ciclo combinado, Gas Natural ofrecerá el suministro del gas natural necesario para su operación durante los dos años siguientes a la enajenación de las mismas en condiciones equivalentes a las existentes con anterioridad a la operación de concentración.

- La enajenación de los activos estará sujeta a la autorización previa del Servicio de Defensa de la Competencia que valorará la idoneidad del comprador propuesto por Gas Natural atendiendo al cumplimiento de los siguientes requisitos: ser un competidor existente o potencial, viable y sin vínculo alguno con Gas Natural; disponer de recursos financieros ajenos al vendedor, y no crear nuevos problemas de competencia.

- Gas Natural dispondrá de un plazo confidencial para la enajenación de activos. Si terminado ese plazo Gas Natural no ha realizado la enajenación, se otorgará un mandato a un tercero independiente para que proceda a la desinversión en un plazo máximo también confidencial.

- Durante el periodo transitorio que media entre la adquisición por Gas Natural del control de Endesa y la efectiva enajenación de los activos, Gas Natural se abstendrá de adoptar decisiones que puedan poner en riesgo la gestión autónoma y la garantía de mantenimiento de valor de los mismos.

- Asimismo, Gas Natural no tendrá acceso a la información sensible de los activos de Endesa que se incluyen en el paquete de desinversión. Con el fin de garantizar el cumplimiento de esta condición, el Gobierno nombrará un gestor independiente de los activos por desinvertir.

- Antes del 3 de marzo, Gas Natural deberá presentar ante el Servicio de Defensa de la Competencia para su aprobación un plan confidencial detallado de actuaciones y plazos para la instrumentación de estas condiciones. En el plazo máximo de un mes, dicho plan deberá ser aprobado, previo informe de la Comisión Nacional de la Energía, por el Servicio de Defensa de la Competencia.

- Por último, se encomienda al Servicio de Defensa de la Competencia la vigilancia de la ejecución y el cumplimiento del acuerdo de Consejo de Ministros, contando para ello con la cooperación de la Comisión Nacional de la Energía.