La condecoración es el reconocimiento del Gobierno por la extraordinaria labor al frente del municipio de Bergondo durante tantos años y sus magnificos servicios a favor del desarrollo y prosperidad de su ayuntamiento.

Jose Carabel nació en Bergondo en 1924 y estudió en Batanzos y en 1947 creó su propia empresa de construcción, con la que sige compitiendo en el mercado en la actualidad, con la denominación social "Construcciones Carabel Barbeito, S.L.".

En julio de 1961 fue nombrado Fiscal de Paz sustituto, en el 66 es elegido concejal por el grupo de entidades, en el 67 es designado Primer Teniente de Alcalde, cargo que ocupa hasta 1974. fue alcalde de Bergondo desde la primeras elecciones democráticas en 1979 hasta 1999.

Además, ha sido vocal de la Federación Gallega de Municipios y Provincias y en la actualidad es consejero de Caia Galicia, vocal de la Asocaición Provincial de Empresarios de la Construcción de La Coruña y, vocal de la Comisión La Mastelle de Aspronaga, asocición benéfica para niños deficientes mentales, con la que colabora desinteresadamente desde hace varios años.