El real decreto, que sustituye al hasta ahora vigente de 26 de diciembre de 2003, adapta la reglamentación española a las normas de la Unión Europea, que establecen las condiciones para la libre circulación de productos en el mercado único.

La nueva instrucción para la recepción de cementos en España establece los requisitos técnicos exigibles a los cementos para su recepción en las obras, en las plantas de fabricación de hormigón y en las de elaboración de productos prefabricados con cementos.

La instrucción, de aplicación a los cementos comercializados en España, garantiza el libre comercio dentro del mercado interior europeo.