Este decreto se refiere a la docencia en Educación Secundaria Obligatoria, Bachillerato, Formación Profesional y las enseñanzas de régimen especial, y establece las especialidades de los cuerpos docentes de Enseñanza Secundaria.

El Gobierno catalán considera que el Gobierno del Estado vulnera las competencias autonómicas cuando define las condiciones de formación en el ejercicio de la docencia por serpreceptos que son competencia de Cataluña en materia de Educación.

Con este requerimiento, el Gobierno catalán emplaza al Gobierno del Estado a derogar los artículos del Real decreto que considera que vulneran las competencias de la Generalitat de Cataluña en materia de ordenación organización de la función pública y docente de los centros educativos, de acuerdo a lo que establece el Estatuto de Autonomía de Cataluña.

El recurso de incompetencia es el paso previo que se puede adoptar inicialmente como primera advertencia en los casos de conflictos de competencias antes de proceder a plantear un recurso ante el Tribunal Constitucional.