Así lo señala en un informe elaborado por un grupo de expertos del FMI tras su visita a España, facilitado hoy por el Ministerio de Economía y Hacienda, en el que indican que para reconciliar la necesidad de una ecuperación económica y de reducir el desempleo con la de limitar aún más la inflación es necesario introducir reformas estructurales, especialmente en el mercado de trabajo.

Según los expertos del FMI, los problemas de desempleo y déficit fiscal que tiene España "sólo pueden empeorar", a menos que se produzca una recuparación económica "temprana, vigorosa y sostenible". Este organismo cree que se necesitaría un crecimiento anual del PIB, de entre el 2 y 3 por ciento, para evitar un aumento del paro. A juicio del FMI, las reformas estructurales del mercado de trabajo deben centrarse fundamentalmente en cinco áreas. La primera de ellas es una mejora del acceso al mercado de trabajo, eliminando progresivamente el monopolio del Inem , autorizando las agencias de empleo temporal y fomentando el empleo a tiempo parcial.

También defiende una mayor flexibilización de la mano de obra, consistente en aumentar la movilidad funcional, geográfica y de los horarios laborales. La tercera área de actuación, egún el FMI, debe ser el abaratamiento del despido, lo que requiere también, en su opinión, la "eliminación o limitación sustancial del uso de la autorización administrativa para las reducciones de plantilla".

El cuarto área en el que es necesario intervenir con urgencia es en la estructura de la negociación colectiva, donde los expertos del FMI son partidarios de eliminar las cláusulas contractuales, que imponen ajustes salariales y restricciones sobre las condiciones de trabajo que van más allá del eríodo de vigencia del contrato.

Finalmente, en materia laboral, el FMI propone la modificación del sistema de protección a los parados y defiende las medidas aprobadas recientemente en este sentido por el Gobierno, como la obligatoriedad de que los parados que cobran la prestación contributiva tributen en el IRPF y coticen a la Seguridad Social y el endurecimiento de las condiciones para recibir la prestación.

El FMI insiste en su informe en la necesidad de que España continúe luchando contra lainflación y destaca el papel que juega la moderación salarial en esta materia, al tiempo que hace hincapié en que hay que seguir reforzando la competencia en la economía española, especialmente en el sector servicios, ampliando el programa de privatización de empresas públicas.

TIPOS DE INTERES

En materia de política financiera, los expertos del FMI están de acuerdo con la estrategia seguida por el Gobierno español, pero advierten que la necesidad de seguir luchando contra la inflación exige "precauión" a la hora de bajar los tipos de interés.

También consideran una "buena noticia" la decisión de otorgar plena autonomía al Banco de España, y creen que si el banco emisor expresara públicamente un objetivo específico de inflación, ésto proporcionaría a la política monetaria una mayor credibilidad y transparencia.

En lo referente a fiscalidad, los expertos del FMI piden que se preste una atención especial a las medidas que fomenten una mejora de las obligaciones fiscales en materia del IRPF e VA, la contención de los gastos en sanidad, la autofinanciación de la educación, salud y servicios públicos del transporte, y la viabilidad financiera del sistema de pensiones.

Por último, el informe del FMI se refiere a la transferencia del 15 por ciento de la recaudación del IRPF a las comunidades autónomas, una medida que, a su juicio, "podría mejorar el sistema de recaudación y contribuir a la consolidación fiscal en 1994", pero que debe ser vigilada.