Nadal calificó de "insólita" la fórmula defendida por a Generalitat porque, a su juicio, habría significado criterios de reparto distintos para los municipios catalanes y para los del resto del Estado, lo que podría dar lugar a agravios comparativos.

Según el presidente de la Federación de Municipios Catalanes, los criterios apoyados por el Gobierno autonómico eran anticonstitucionales y se hubiera podido evitar la sentencia del Constitucional si se hubiera consensuado la ley.

Este tribunal declaró inconstitucionales cinco de los siete puntos de la ey municipal catalana que impugnó el Gobierno central, entre ellos el que otorgaba a la Administración autonómica la competencia para fijar criterios de distribución de los ingresos de entes locales, tanto si procedían del Estado como de la Generalitat.