ESTATUTO FUNCIONARIOS. CCOO ACUSA AL GOBIERNO DE PROMOVER EL CLIENTELISMO EN LA ADMINISTACION
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La Federación de Administración Pública de CCOO considera que el último borrador del Estatuto Básico de la Función Pública diseñado por el Gobierno supone "extender o generalizar de una manera 'sui géneris' la libre designación" de los funcionarios, según declaró hoy a Servimedia el secretario de Acción Sindical de esta federación, Enrique Arnau.
El ministro de Administraciones Públicas, Mariano Rajoy, se reunió hoy con los consejeros de las comunidades autónmas para analizar este borrador, que difiere del entregado la pasada semana a los diputados de la Comisión de Administraciones Públicas del Congreso.
Este nuevo borrador, que también ha sido remitido hoy a los sindicatos y que introduce cambios respecto al que les entregaron en febrero, aumenta la discrecionalidad en el nombramiento de los funcionarios.
En concreto, el último borrador, al que ha tenido acceso esta agencia, establece que la provisión de puestos de trabajo en cada Administración púlica se llevará a cabo, además de por los procedimientos de concurso ordinario y libre designación, por una nueva figura, el concurso específico.
Según el borrador, "los concursos específicos tendrán en cuenta la categoría, la experiencia y conocimientos profesionales, los cursos de formación y perfeccionamiento, las titulaciones y demás méritos que se consideren adecuados. La valoración de estos méritos supondrá, como mínimo, el 50% de la puntuación máxima total; el resto de la puntuación quedará a l libre apreciación de la autoridad convocante".
El borrador establece que por el procedimiento de libre designación o concurso específico se determinarán los "puestos de especial dificultad técnica", sin concretar a qué se refiere exactamente, lo que abre las puertas a que por esta vía puedan nombrarse funcionarios con un elevado margen de discrecionalidad.
Enrique Arnau dijo a esta agencia que el cambio fundamental que introduce el nuevo borrador respecto al difundido en febrero es el de "dotars de un mayor grado de discrecionalidad para la designación de determinados puestos de trabajo, no ya para la función directiva, como se preveía en el anterior borrador, sino para los puestos de especial dificultad técnica".
Arnau indicó que "precisamente para esos puestos de especial dificultad técnica debería primar la cualificación profesional, y, por lo tanto, el concurso de mérito ordinario, porque el funcionario que más valga profesionalmente es el que debe de tener el puesto".
El responsabl de CCOO cree "desproporcionado" el margen de discrecionalidad que se reserva la autoridad convocante en la designación de estos puestos de trabajo, y afirmó que "eso es casi extender o generalizar de una manera 'sui géneri' la libre designación".
"Esta es una disputa que vamos a mantener en toda la negociación del Estatuto", afirmó Arnau, quien confía que comience la próxima semana. La Mesa General de la Función Pública, a la que llevarán este asunto los sindicatos, además de otros, como las retribucones de los funcionarios, está convocada para el próximo martes, día 17.
DURACION DE LOS NOMBRAMIENTOS
Otra de las novedades de este Estatuto, aunque ya se recogía en el borrador anterior, es que los nombramientos de los funcionarios tendrán "una duración mínima de tres años", mientras que en la actualidad cuando una persona accede al puesto de funcionario no hay ningún límite temporal, ni mínimo ni máximo, salvo por motivos como una incapacidad o que el puesto desaparezca, según explicó Arnau.
El secretario de Acción Sindical de la Federación de Administración Pública de CCOO mostró también su rechazo al modelo de relaciones laborales que se diseña en el último borrador, que, a su juicio, supone incluso un retroceso en algunos aspectos respecto al modelo actual.
"Nosotros no nos negamos a que haya márgenes más flexibles en la gestión, pero con el contrapeso de la participación sindical; y eso es lo que no apuntan ellos en su propuesta", indicó Arnau.
(SERVIMEDIA)
10 Jun 1997
NLV