Tanto en la ley actual como en el proyecto preparado por el equipo del ministro José Bono, los guardias civiles son considerados militares y tienen, por tanto, prohibida la sindicación.

Los diputados de Esquerra quieren que esta restricción les sea levantada a los agentes de la Guardia Civil, ya que actúan como un cuerpo policial y no militar y dependen además del Ministerio del Interior.

ERC no entra con esta enmienda a cuestionar la naturaleza militar del Cuerpo ni la necesidad de desmilitarizarlo, planteada por las propias asociaciones de la Guardia Civil, sino que sólo plantea la posibilidad de que los agentes puedan organizar sindicatos, según las fuentes consultadas.