El objetivo de este congreso, cuyo lema es "No discriminación + acción positiva = integración", es promover nuevas políticas comunitarias que permitan diseñar un nuevo modelo de plena inclusión social de las personas con discapacidad en Europa.

Para ello se contará con la presencia tanto del movimiento asociatvo de personas con discapacidad en Europa, como con representantes de las Administraciones públicas de los Estados miembros, de los países candidatos a entrar en la UE, de las instituciones comunitarias, de las asociaciones empresariales y sindicales y de otros agentes sociales.

Durante el congreso se aprobará la Declaración de Madrid, manifiesto de carácter político en el que se van a incluir propuestas legislativas, políticas y de acción para el año 2003, en el que se celebrará el "Año Europeo de la Personas con Discapacidad".

Este congreso, bajo la presidencia de honor de la reina doña Sofía, ha sido promovido por la Fundación Luis Vives, la Fundación ONCE y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, con el apoyo del Foro Europeo de la Discapacidad.